山东科技职业学院 大学生创新创业中心

关于加快推进大学生创新创业工作的意见

发布时间:2018-12-11

 

               

     

山东科技职业学院文件  

     

     

鲁科职院字〔2015〕77号    

   

       

山东科技职业学院    

关于加快推进大学生创新创业工作的意见    

     

为深入贯彻落实国务院、教育部和省政府关于促进大学生创新创业工作的指示精神,鼓励和帮助更多有创新能力和创业意愿的大学生创新创业,现就加快推进我院大学生创新创业工作的有关事宜通知如下:  

一、总体思路  

在党中央、国务院关于“大众创业、万众创新”发展战略的指引下,在省委、省政府关于大力促进大学生创新创业工作的要求下,我院积极筹建大学生创新创业基地,整合现有创新创业项目、生产性实训基地和行业技术服务与培训资源,打造以创新意识培养、创业能力提升、创业训练与锻炼、成果孵化与转化于一体的大学生创新创业平台,探索建立创新推动创业、创业带动就业的体制机制,推动大学生勇于创新、敢于创业,构建以人才培养为核心,教学与实训、创新与创业相协调的互动机制和办学格局。  

二、建设目标  

力争在3年内建设打造“343”创新创业基地工程,即打造300平方米的创新创业服务平台,建设4000平方米的创业项目孵化大楼(培育孵化50—100个创新创业项目,整合若干个行业技术服务或培训中心),优化30000平方米的创业成果转化基地(依托20余个校内生产性实训基地),建立符合高职大学生创新创业工作实际、具有学院特色、国内领先的大学生创新创业基地,努力为山东半岛蓝色经济区建设培养大批创新创业人才,为区域经济发展做出积极贡献。  

三、工作重点  

(一)建立和完善大学生创新创业的工作机制  

1.建立和完善工作协调机制。成立大学生创新创业工作领导小组,建立由学院主要领导牵头,分管领导主抓,产业中心负责,组织人事处、科研与校企合作中心、招生就业中心、财务处、教学中心、团委学生处、继续教育与培训中心、督导办公室、各教学系部等多部门协同配合的领导体制和工作机制。成立大学生创新创业项目评审专家委员会。要充分发挥各教学系部的主体作用,督促和支持各系部大力开展大学生创新创业活动。(责任部门:组织人事处、各教学系部、产业中心)  

2.加强创新创业教学体系建设。积极开设一批实践性强、针对性强、趣味性强的创新创业课程,并纳入我院必修或选修课程体系。积极开发《大学生创新创业指导》教材,制定教学计划,设置课程标准。增加实践教学比重,将学生参加创新创业培训、竞赛和训练活动纳入实践学分体系并制定相应认定办法,鼓励学生通过社会实践、发明创造或参加科技竞赛活动获取学分。(责任部门:教学中心、各教学系部)  

3.建立师生参与创新创业的激励考评机制。建立和完善创业导师指导学生创新创业工作的激励机制,对做出贡献的指导教师,在工作量认定、待遇报酬以及荣誉表彰等方面给予激励。建立创新创业工作的考评机制,细化各系部创新创业任务目标、相关职责和时间节点,出台考核政策,实施目标考核。要建立学生参加创新创业竞赛活动的激励机制。对取得突出成绩的学生,要在奖学金、荣誉表彰等方面给予激励。(责任部门:组织人事处、督导中心、教学中心)  

4.加强创新创业体系建设和理论研究。要充分研究国家和地方政府支持大学生创新创业的政策措施,深入调研战略性新兴产业的发展规律,完善体系建设,制定发展规划和管理细则,建立入驻企业认定办法和指标评价体系。统筹创新创业专兼职管理与指导人员,从组织管理、体制建设、创业教育、创业孵化、创业政策、专利申报、市场对接等方面,开展对大学生创新创业工作的理论研究,确保创新创业工作可持续发展。(责任部门:产业中心、科研与校企合作中心)  

(二)建立和完善大学生创新创业的实践训练体系  

1.建立创新创业基地。建设4000平方米的大学生创新创业基地,成立创新创业服务中心(设在产业中心)。为大学生创意项目、竞赛项目的种子孵化提供办公场地、信息咨询、辅助培训、专利申请和代理登记等各项服务。建立创业项目的申报与审批、入驻与退出、孵化与阶段性考评、执照办理与开业指导、创业交流与产业对接、奖励与责查等一站式服务平台,解决创业过程中遇到的各类问题。(责任部门:产业中心、科研与校企合作中心)  

2.建立创新创业导师制度。要充分发挥专业带头人、科技创新领军人物、成功企业家、优秀校友等作用,建立专、兼职创业导师资源库,组建涵盖不同创业阶段、不同专业领域、不同创业需求,具有丰富经验、有强烈社会责任感的创新创业导师队伍,通过建立专业化、常态化的导师指导机制,为创新创业大学生进行技术、市场、金融、政策等方面的一条龙指导。鼓励创新创业导师考取国家创新创业咨询师职业证书,一对一为大学生开展创新辅导和创业指导,帮助学生解决实际问题。(责任部门:招生就业中心、教学系部)  

3.优化创新创业培训模式。积极引导全院师生开展创新创业技能培训,将创新创业培训作为学生职业发展教育和毕业生就业指导的重要内容,实现创业教育、创业指导和创业培训的有机结合。优化创业培训模式,提高学生创业培训的人数和比例,在学生创业选型定位、培训内容、培训方法和指导过程等方面进行探索和创新。聘请成功企业家、创投风投专家和社会成功人士组成创业培训专家团,进行项目推介、风险评估、开业咨询、融资服务等有针对性的创业培训和服务。(责任部门:教学中心、继续教育与培训中心)  

4.积极参加创新创业竞赛活动。广泛动员大学生开展创新创业实践训练活动,大力开展大学生科技作品竞赛、创新创业大赛等一系列大学生创新创业竞赛活动,引导不同阶段、不同年级学生参与创新创业训练及竞赛,以赛促学、以赛促创、以赛促研、以赛促教,不断强化创新创业赛事的育人功能。建立大学生创新创业项目数据库,健全赛事活动优秀成果与资金、市场等对接机制,对创新创业学生进行创业跟踪指导和服务,不断提升各类创新创业竞赛作品的孵化率和转化率。(责任部门:科研与校企合作中心、教学中心、各教学系部、产业中心)  

(三)建立和完善大学生创新创业的市场支撑体系  

1.建立大学生创新创业基金。广泛吸纳校友、企业、社会团体等各方面资源,推动设立大学生创新创业基金,通过项目资助、赛事奖励、专项支持、重点扶持等方式,加强对大学生创新创业活动的资金扶持。要安排经费支持开展大学生创新创业竞赛训练活动及创新创业基地建设。(责任部门:招生就业中心、财务处)  

2.推动创新创业项目与产业对接。一方面要积极发掘和培育一批具有高科技成果和高成长性的创业企业项目,另一方面要依托校办产业的智力资源、财力资源和生产资源优势,通过购买、优先使用、参股等形式,使创业企业与校办产业形成利益共同体,真正将科技成果转化为生产力,实现从科技创新成果到科技创新产品的有机衔接。同时积极引导其他各类基金、风险投资等社会资本进入校园,参与培育优秀大学生创新创业项目。(责任部门:产业中心)    

(四)营造大学生创新创业的浓厚氛围  

1.培育各类创新创业社团组织。支持和培育各类大学生创新创业社团,充分发挥大学生主体作用,定期组织开展创新创业论坛、研讨会、知识讲座、创业沙龙、创业角等形式多样的社团活动,广泛吸引凝聚有创新创业意愿的大学生,营造良好氛围,增进经验交流,提升大学生创新创业能力。(责任部门:团委学生处、各教学系部)  

2.树立一批创新创业典型。大力宣传大学生创新创业的成功事迹,推进创新创业文化进校园,鼓励大学生投身到创新创业实践中去。努力营造鼓励探索、宽容失败和尊重人才、尊重创新的氛围,让创新创业成为大学生的一种价值导向、一种时代气息。以五四奖章评选、年度人物评选、感动山科创业青年评选等各类评比活动为抓手,发现、培育、树立各类大学生创新创业典型。(责任部门:团委学生处、各教学系部)  

四、实施细则  

(一)项目运行机制  

1.成立创新创业服务中心。设在产业中心,领导人员一般兼任。服务中心是创新创业领导小组的执行机构,负责基地的日常管理工作。服务中心设主任一名,副主任一名。  

2.健全相关制度。建立健全教育基地管理制度,公布扶持政策和办理流程,公开服务内容和办理时限,帮助创业者享受扶持政策。  

3.完善基础工作。营造统一的视觉识别系统和文化理念识别系统,建立创业人员公共服务平台与信息管理系统。  

4.规范使用创业基金。建立创业基金使用专账,确保资金用于落实创业政策和提高平台服务水平,接受财务、审计等部门的监督检查。  

5.提供相关服务。为创业者提供政策咨询、工商税务登记代办、开业指导、创业交流等相关服务;加强与当地人力资源社会保障部门的沟通与配合,协助开展项目推介、项目评价、风险评估、创业培训等工作;邀请创业辅导专家不定期为入驻企业提供针对性的咨询和指导,解决创业过程中遇到的各类问题。  

6.加强创业企业或团队规范化管理。指导和督促入驻创业企业依法经营,与劳动者签订劳动合同并依法参加社会保险,落实安全责任制,保证产品质量和服务质量。  

(二)项目管理程序
    1.入驻条件
    1)创业者须为山东科技职业学院在校大学生。  

2)入驻创业实体须由符合条件的创业者独立创办或占有50%以上股份,并负责主要经营管理活动。  

3)创业项目须符合国家产业政策和潍坊市产业发展导向,且有利于体现我院学生自身优势和创业特色。  

4)具备一定项目启动资金和承担创业风险的能力。
    2.入驻程序
    服务中心定期受理入驻项目的申请。项目主要以自主创新创业团队为载体,并以项目主要负责人所在院系作为依托单位。依托单位应对项目进行全面审核,签署明确意见,承担信誉保证。  

1)提交申请。由符合条件的自主创业者提出申请,申请材料包括:入驻申请、创业计划书或创业项目可行性报告、创业者的身份证等。  

2)专家评审。由服务中心定期组织校内外专家、社会成功人士等对申请入驻的企业或项目进行评审,确定入驻资格。  

3)入园孵化。由基地与符合入驻条件的创业者签订1—3年入驻孵化协议,安排创业孵化场地,协助其入驻开业。
    3. 退出机制    

基地要建立有进有出的良性循环机制,规范退出程序。  

1)自愿迁出。在协议期内,入驻创业企业自愿提前迁出基地的,要提前一个月告知服务中心,办结入驻期间相关事宜后办理迁出手续。  

2)责令退出。入驻创业企业出现从事违法生产经营活动、严重或屡次违反基地有关管理规定、入驻后三个月内未能正常从事生产经营活动、入驻创业企业转让致使创业主体不符合入驻条件等情形之一的,由服务中心责令其限期退出基地。必要时,采取法律手段强行退出。
    4.入驻项目评估办法
    1)评估目的。通过定期评价项目的经营状况,了解项目的发展动向,建立科学合理的纠偏机制和淘汰机制,引导项目健康发展,提高孵化成功率和孵化质量。  

2)评估基本程序。基地书面通知项目→项目根据评估考核要求准备材料和自评→评估小组审核材料并进行现场评估→以书面形式反馈评估结果。  

3)项目签订入驻协议的三个月内,基地对项目孵化情况进行首次评估。对评估不合格的企业,下一次评估时间间隔期为6个月;对评估合格的企业,下次评估的时间间隔期为1年。  

4)评估从定量和定性两方面进行,具体包括发展前景、经营状况、财务状况、团队状况、制度建设、社会效益、配合基地工作情况等。
    5.创业扶持政策
    入驻大学生创新创业基地的创业企业,按国家相关政策给予支持。  

   

山东科技职业学院
20151023日  

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

山东科技职业学院办公室          2015年10月23日印